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聚焦高质量发展建设共同富裕示范区 浙江:打造美丽宜居的生活环境

6月10日,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》指出,践行绿水青山就是金山银山理念,打造美丽宜居的生活环境,要高水平建设美丽浙江,全面推进生产生活方式绿色转型。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来,浙江坚持以“八八战略”为指引,从“绿色浙江”到“生态浙江”,再到“美丽浙江”,坚持一张蓝图绘到底,把生态文明建设纳入经济社会发展全局,走出了一条人与自然和谐共生、生态保护与经济建设高度融合的绿色发展之路,开启高质量发展建设共同富裕示范区的新征程。

守护绿水青山以“绿”换“金”

走进“绿水青山就是金山银山”理念发源地――浙江安吉余村,竹海连绵,清溪潺潺。在绿水青山的掩映下,村口屹立的“绿水青山就是金山银山”石碑熠熠生辉。

但在上世纪90年代,余村还是浙江安吉最大的石灰岩开采区,“靠山吃山”让余村一度成为安吉最富裕的村,然而富了腰包,坏了环境。十多年来,“绿水青山就是金山银山”理念让余村人放弃了开山采矿,通过生态复绿、发展休闲旅游,如今的余村从“卖石头”到“卖风景”,实现了生态美、产业兴、百姓富。

安吉余村,仅是浙江守护绿水青山,以“绿”换“金”的一个缩影。

杭州西溪湿地。生态环境部供图

杭州西溪湿地,曲水弯环,群鸟嬉戏。这里被划定为浙江省“三线一单”生态环境优先保护区。

“三线一单”,指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单。在浙江,一套覆盖全域、因地施策、功能明确、边界清晰的环境管控单元和生态环境准入清单,犹如一套“绿色标尺”,时刻度量着浙江的发展与保护。

记者了解到,浙江共划定陆域环境管控单元2507个。优先保护单元1063个,占全省总面积的50.30%。重点管控单元1117个,占全省总面积的14.31%。陆域一般管控单元327个,占全省总面积的35.39%。

浙江省生态环境厅厅长方敏对人民网记者介绍道,“三线一单”是贯彻落实国家关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”战略,进一步优化空间布局、调整产业结构、保障生态功能、推动形成绿色发展方式和生产生活方式等重大决策部署的具体举措。

方敏谈到,今年初,浙江在全国率先完成“三线一单”省市县三级全覆盖,通过这样一套“绿色标尺”优化空间管控,能有效度量浙江的生态环境保护与经济的高质量发展,让绿水青山变成了金山银山。

生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示,浙江结合具体实践,创新且有效地推进“三线一单”落地,进一步优化调整了空间布局,为其它省份提供了很好的示范作用。

五水共治擦亮江河湖泊美丽底色

浙江是江南水乡,省域内河流众多、水系发达,境内有钱塘江、甬江、苕溪、瓯江等八大水系,因水而名、因水而生、因水而兴。

上世纪80年代以来,浙江凭借敢为人先的闯劲,从资源小省一跃成为经济大省,也最先遇到了河湖污染带来的“成长的烦恼”:地表水总体水质为轻度污染,省控断面中Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例为50%至60%,劣Ⅴ类水质断面近20%,满足功能要求的断面仅占比40%至60%,八大水系均出现污染,全省黑臭河频现……

作为南太湖流域上的一条重要支流――芦圻漾,就曾遭遇被污染的窘境。过去,由于沿岸养殖企业产生的污水直接排放,加上生活污水横流,导致流域水体一度变黑发臭,百姓苦不堪言。在“五水共治”决策的引领下,治水工作从末端治理向源头控污、工程治水向综合治理、专项治理向精准治理转变。如今的芦圻漾成为集文化、旅游、休闲于一体的湿地公园。

“芦圻漾的变化从根本上提升了流域百姓的幸福感、获得感。2019年,我们村通过扩大招商合作,大力发展绿色种植和生态旅游、电商等产业,村集体收入突破了100万元大关,走上了共同富裕之路。”浙江省长兴县东王村党总支书记钦伟娟说。

水清景美、人水和谐的美丽河湖在浙江各地不断涌现。据了解,2016年浙江在全国率先推进“河长制”,积极推动“美丽河湖”建设,截至目前,已开工建设138条(个),美丽河湖建设长度1284公里。浙江以深化“五水共治”等为重点,打造“美丽浙江”,成为带动长江经济带生态文明建设的先行示范区。

“‘五水共治’是践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念的具体实践,浙江在推进全省水环境质量持续改善的同时,也全力助推了地方经济高质量发展,为我国其他地区水污染治理提供了有益借鉴。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南如是说。

推动绿色低碳转型打造先行示范区

绿色低碳是“十四五”发展的关键词。《意见》指出,要全面推进生产生活方式绿色转型,高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案,积极参与全国碳排放权交易市场。

围绕未来浙江在绿色发展上的提升方向,方敏对记者表示,《意见》的发布对于浙江来说是重大的政策机遇,更是沉甸甸的责任,浙江对推进绿色低碳发展更好地惠及全省人民满怀坚定。

在日前发布的《浙江省生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)中,记者发现,在能源结构和产业结构绿色低碳转型上,浙江持续加码。

《规划》明确提出,到2025年浙江基本建成美丽中国先行示范区。浙江将以碳达峰目标和碳中和愿景为引领,把生态环境保护主动融入经济社会发展全过程,加快构建绿色低碳的产业体系、能源体系和综合交通体系,有效控制重点领域温室气体排放,推动生产生活方式绿色低碳转型。到2025年,非化石能源占一次能源消费比重将达到24%,工业领域碳排放总量趋于稳定,城镇新建建筑中绿色建筑实现全覆盖。

此外,浙江将推进能源、工业、交通、建筑、农业、生活和科技创新“6+1”领域和11个设区市达峰方案编制,推动煤炭消费和工业领域率先实现二氧化碳排放达峰,鼓励国家低碳试点城市、国家生态文明建设示范市县等率先达峰。

《规划》指出,浙江还将开展多层级“零碳”(低碳)体系建设。到2025年,乡镇以上“零碳”党政机关等公共机构建设数量达到300个,建成绿色低碳园区50个,建成10个“零碳”示范县(市、区)、100个“零碳”示范乡镇(街道)、1000个“零碳”示范村(社区)。积极实践碳中和,规范碳中和机制,探索建设碳中和示范区,并鼓励推广应用“碳标签”。

“下一步,浙江将在碳达峰碳中和数智应用场景等方面先行先试,着力推动经济社会发展全面绿色转型,努力绘好新时代‘富春山居图’,让浙江成为人与自然和谐共生的幸福美好家园。”方敏说。

共同富裕不光是物质上的富裕,优质的生态环境也要大家共享。随着建设共同富裕示范区的不断深入,浙江必将努力打造美丽宜居的生活环境,谱写建设美丽中国先行示范区的新篇章。


【责任编辑:李文文】

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